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常熟城投:“五位一體”機制,凝聚國企執紀監督合力

出處:    日期:2018/8/7

 黨的十九大報告對現代化經濟體系建設及完善現代企業制度提出了新要求,在推動國有資本做強做優做大過程中,城投公司紀委通過黨風廉政監督委員會的成立,推動外部監督與內部監督的有機融合,進一步實現國有資本保值增值。構建起由紀委牽頭,監事、紀檢監察、內審法務、組織人事、工會等的“五位一體”監督體系,將監督責任延伸到企業生產經營的各個方面,不斷提升監督效率和效能,推動企業內部各職能科室監管的“同頻共振”。

一是突出分類監管為抓手,暢通部門溝通渠道。找準功能定位,推動監督責任的層層落實,城投公司紀委以推動國有企業科學穩健發展為主線,探索建立以聯席會議制度為抓手的綜合監督,將相關職能科室主要負責人納入聯席會議成員名單,通過責任清單及規范制度的不斷明確,推動監督委員會成員扎實履職。促進企業監督目標趨同,構建起嚴密的內外聯動監督格局。

二是完善統籌協調機制,緊盯問題整改落實。發揮工作合力,實現聯動疊加的監督效應,監督委員會成員通過對各部門管理制度的不斷梳理,將決策權與執行權的逐漸剝離與不斷公開,監督的優勢進一步整合與發揮。監事會通過對企業負責人履職行為、企業決策程序以及對企業重要財務事項的監督,揭示存在問題及風險。內審法務將雙月督查機制融入日常工作,對資金使用、三公經費、重大事項進行定期跟蹤抽查,同時結合法務開展合同文本的校核及審理的流程審批。梳理排查企業經營管理的薄弱環節,對潛在的風險及時發出預警。

三是縱向延伸監督鏈條,扎緊扎牢制度的籠子。厘清“樹冠”與“樹干”關系,將會議內容與基層監督有效連通。監督委員會通過下設整改工作協調組,有序推進反饋問題整改。通過向責任單位下發《整改建議書》的形式,明確整改時限及責任人。派駐紀檢機構與責任人進行對接反饋并指導落實整改。發現、分析、解決的工作閉環進一步完善,上下聯動的整改工作機制不斷暢通。